1949年6月3日,十世班禅既经国民政府批准之后,获得了继承九世班禅职权的合法地位。8月10日,十世班禅在青海塔尔寺举行了坐床典礼。由于当时拉萨当局不准九世班禅回藏,所以十世班禅坐床后也未能回到西藏。中国人民解放军于9月间解放青海后,十世班禅派人向解放军接洽,表示热忱的欢迎和拥护。10月1日,十世班禅致电毛主席和朱总司令,希望西藏早日得到解放。
随后,中央人民政府对班禅额尔德尼的固有地位及职权予以承认和维持。双方就班禅回藏问题,达成了协议。
1951年,在毛主席、党中央、中央人民政府的关怀下,护送班禅和班禅行辕返藏的工作已经展开。党中央派西北军政委员会驻班禅行辕代表范明安排和组织班禅晋京亲自向毛主席和中央人民政府致敬。3月27日,班禅致电毛主席,请示晋京事宜。4月7日,中央人民政府秘书长林伯渠复电称:同意班禅来京。范明于4月9日专程到青海塔尔寺通知班禅,并研究了晋京各项准备工作。班禅堪布会议厅官员提出对班禅晋京的接待规格,不能低于过去北洋政府和国民党政府接待九世班禅的规格。如果低于国民党政府的接待规格,不仅对班禅入藏不利,对争取达赖也不利。中央命范明陪同班禅晋京,并要求当班禅途经青、甘、陕时,各省须按照过去迎送九世班禅晋京时的规格迎送。当时甘肃省委接到中央这一指示后,立即行动,组织专门机关负责筹备迎送班禅。他们派人到塔尔寺,请喇嘛和知名人士,专门研究历代班禅晋京所经之地的迎送仪式,包括搭什么帐篷,街道彩牌要搭多高,用黄色缎子裹起来,有多少僧众和居士持香迎候等等。
1951年4月19日下午7时许,由范明陪同班禅离开青海省塔尔寺到达兰州时,受到党政军首长张宗逊、张德生、邓宝珊等和兰州各机关干部,群众团体代表,民族学院学员,各族各界群众3000余人,以及穿着袈裟手持香柱的佛教徒和喇嘛1000余人,按传统礼节的热烈欢迎。班禅破格下车还礼,和欢迎者一一亲切握手,并和领导人互赠哈达。班禅下榻在新盖的西北大厦,由西北西藏工委负责接待。为了欢迎班禅,西北大厦完全按照宗教仪式进行布置,墙壁和设备都用黄色缎子装饰,走道铺着红毛毯。
班禅在兰州住三天后,乘飞机到西安。中共中央西北局书记、西北军政委员会副主席习仲勋,陕西省政府主席马明方,西北民族事务委员会主任汪锋和中央民委特派欢迎代表杨静仁等负责人和群众、学生到机场欢迎,少年儿童向班禅献了花。
4月27日,班禅大师一行乘火车抵京。到车站欢迎班禅的有中央人民政府副主席朱德、李济深,政务院总理周恩来,副总理陈云、郭沫若、黄炎培,政协全国委员会副主席陈叔通,最高人民法院副院长张志让,最高人民检察署副检察长李六如、蓝公武,人民革命军事委员会代总参谋长聂荣臻,政务院秘书长兼民族事务委员会主任委员李维汉,北京市人民政府市长彭真,人民监察委员会和中央人民政府各部、会、院、署、行首长,民族事务委员会全体在京委员,各人民团体的负责人等共90余人。此外,尚有民族事务委员会机关干部,民族学院、蒙藏学院、师范大学附属中学的学生,北京市寺院僧众、喇嘛及在京藏族人士代表500余人。欢迎队伍高举着用藏、汉两种文字书写的巨幅标语:“欢迎班禅额尔德尼!”“中华人民共和国各民族团结起来!”
车站举行了庄严隆重的欢迎仪式。班禅等所乘的专车由用红黄两色彩绸装饰的机车牵引,在军乐声中徐徐开进北京车站,班禅下车后,先向朱副主席、李副主席,周总理、陈云、郭沫若、黄炎培副总理,聂荣臻代总参谋长,李维汉主任委员等献哈达,并接受少年儿童献花和北京市寺庙代表以及在京藏族人士献哈达以后,与朱副主席、李副主席、周总理并肩走出车站,由特备的黄色汽车送往畅观楼。新华社对班禅抵京受到热烈欢迎一事作了详细报道。
“五一”国际劳动节,李维汉部长陪同班禅登上天安门城楼,班禅向毛主席献了哈达。然后,毛主席在天安门城楼厅里同班禅作了重要谈话。毛主席说:很久以来的中国历史,西藏就是中国不可分割的一部分。过去清朝政府和国民党政府对国内各少数民族实行羁縻压迫的政策,这是反动的,不好的。但是,清朝政府和国民党政府,维护了我们国家的统一,使西藏没有被帝国主义霸占去。毛主席勉励班禅拥护中国共产党,拥护中央人民政府,拥护中国人民解放军进军西藏,为西藏和平解放作出贡献。毛主席说,要团结,与达赖搞好团结,可以给达赖发电报,宣传共产党的政策,共产党主张和平解放西藏,保护寺庙,宗教信仰自由。毛主席的这次谈话,对祖国与西藏的关系,清朝、国民党中央和西藏地方的关系作了阐述,并肯定了清朝和国民党政府作为当时的中央政权,为维护祖国统一方面应有的立场。
1954年9月21日,毛泽东在中南海接见出席第一届全国人民代表大会第一次会议的西藏自治区代表达赖喇嘛·丹增嘉措(右)和班禅额尔德尼·确吉坚赞。